扬鞭奋进马蹄疾。

“今年以来，全市商务系统认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，认真学习贯彻党的十九大精神，全力以赴促进外贸企稳向好，多措并举扩大居民消费，持之以恒做强电子商务，精心收尾服务贸易试点，主动谋划推进对外投资。”杭州市商务委负责人表示，按照“勇立潮头全力推进我市商务工作新发展”的要求，以“一带一路”统领新一轮对外开放，以“最多跑一次”撬动商务领域各项改革，以“城市国际化”统筹带动商务各项工作，以扩内需促消费为突破口，扎实推进消费稳增长各项工作，全市商务经济取得了平稳健康发展。

值得一提的是，全市各区县市商务经济涌现了各种逆市上扬的发展势头，亮点纷呈。

临安区正在培育出口“新引擎”，将跨境电商作为外贸出口的新动力、新增极，今年全年预计将实现跨境电商销售额2.9亿美元，同比增长31%以上，拉动外贸出口增长13.8%，成为外贸发展新动能；江干区商务局新批境外投资项目5个，完成境外投资额4.59亿美元，完成市计划的342%，提前半年完成全年外经目标任务……

这些，仅仅只是全市各区县市商务经济发展中的一个缩影。

上城区

借力“互联网+”，上城区商务局持续加快商贸业转型升级，引导实体零售业求新求变，老字号企业振兴发展，加快与电子商务融合发展，鼓励实体商贸企业电商化发展、智慧化应用，加快商品专业市场转型升级。

从外贸外经方面看来，上城区以跨境电商公共海外仓建设工作为重要抓手，推进跨境电商出口服务体系建设，指导帮助区里企业——杭州伯恒进出口有限公司在美国的纽约州成功申报第三批省级公共海外仓，为全省3家省级海外仓之一；指导帮助杭州张氏通和鞋业有限公司澳大利亚墨尔本ATI海外仓申报市级海外仓……

从商贸工作看来，上城区进一步推进国家级品牌消费集聚区建设和浙江省流通业改革试点工作，以建设“华东最美商圈”为标杆，整合改进服务机制，提升了消费者购物环境；营造南山路艺术休闲浓厚氛围，结合勾山里商业区块开发，打造富有艺术气质的商务中心；围绕打造南宋皇城小镇，开展河坊街智慧商圈建设，取得了阶段性成效。今年“十一”黄金周期间，三大特色街共接待296万余人次，实现营业收入2.2亿元，同比增长37.3%。

数据显示，今年以来，上城区社会消费品零售总额每月增幅连续7个月保持杭州市主城区第一位，1-11月上城区社会消费品零售总额达到了361.63亿元，增长10.8%。

下城区

今年以来，下城区依托三“问”三“用”，主动引导，搭建开拓市场平台，积极发挥政策杠杆作用，助推企业做大做强，推动企业加快出口，实现了外贸服贸双赢驱动。

同时，下城区通过进一步深化与跨贸小镇入驻企业的长效走访沟通机制，进一步强化外经贸运行调查监测系统研判分析，优化政企互动机制，推进部门协同，积极引入了诸多优质项目，进一步推动了外贸的发展，成功引进了省物产衍生企业中拓供应链、凯喜雅新设企业凯德嘉瑞等20余家外贸企业，有效扩大了外贸增量。

此外，以服务贸易试点为契机，下城区在金融、旅游、跨境电商、对外工程等服贸重点领域涌现出一批优势企业，形成了产业特色。在金融领域方面，恒生银行、三菱东京日联银行等外资金融机构纷纷落户嘉里中心，积极打造杭州外资金融集聚区，推动成立杭州国际金融联合会。在对外工程领域方面，华东院、联合工程、水利水电十二局等借助“一带一路”发展契机，加快对外投资步伐，呈现良好发展态势。

江干区

围绕加快打造世界名城首善之区、高水平全面建设国内一流现代化中心区目标，江干区主动适应经济新常态，积极培育新动力，商务经济得到快速发展，各项工作都开创了新局面。

从数据中，就可见一斑。

今年1-11月，江干区新批境外投资项目5个，完成境外投资额4.59亿美元，完成市计划的342%，提前半年完成全年外经目标任务；跨境电商提前2个月完成全年出口目标任务，提前8个月超额完成全年进口目标任务。

目前，江干区已经形成了不少的“金名片”：江干跨境园区被认定为杭州跨境电子商务标杆产业园；杭州巨星科技股份有限公司被评为2017年杭州市服务贸易示范企业之一；中国能源建设集团浙江火电建设有限公司被列入2017年杭州市服务贸易成长型企业之一；佳成国际入围第三批省级公共海外仓建设试点名单，全省仅三家；成功申报四季青服装市场、杭派精品服装市场“互联网+”转型试点……

拱墅区

围绕“扩大内需、提振消费”的总目标，拱墅区加快优化商贸产业，提升产业实力，加快“电商换市”进程，稳中求进推动商旅产业，突出重点、戮力创新，保持了商贸产业良好的发展势头。

目前，拱墅区限上商贸企业共有260余家，已建成开业的商业综合体共有7个，商业建筑总面积达84万平方米，共有超市11家。

同时，拱墅区电子商务发展势头强劲。目前，全区有一定规模的电子商务企业共236家，网络交易型为156家，占比66.1%；配套服务型为60家，占比25.43%；第三方平台为20家，占比8.47%。区内拥有中国服装网、车猫网、机电在线等全国知名的电子商务平台；集聚了京东、天鸽、顺丰、苏宁云商、执御等一大批知名电商企业。前三季度，全区实现网络零售额242.3亿元，同比增长25.67%。

此外，远洋·乐堤港、运河七区、盒马鲜生等新兴业态全面开业；发挥“汽车拱墅”优势，引入高端汽车品牌讴歌、新能源汽车品牌知豆；引进电商企业69家，实现新浪产业园、奇虎360产业园、滴滴汽车产业链总部中心等10个重量级项目落地拱墅。

西湖区

今年以来，西湖区紧紧围绕省市“拥江发展”战略，牢牢把握钱塘江金融港湾和城西科创大走廊重大部署，以“全力打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区”为目标，大力实施“转型升级”“美丽西湖”“幸福西湖”“平安西湖”“西湖先锋”等五大行动，推进全区商务经济总体运行平稳。

今年1-11月，西湖区全区共有60余家企业参加了70余个境外展会，其中以欧美国家为主的境外展会占了43%，通过“走出去”参展的方式，为企业的发展开拓了新市场，也为该区外贸发展注入了新的活力。

特别是今年上半年，西湖区以大数据、人工智能、信息技术研发为主的企业杭州逗宝网络科技公司，以21亿元在英国并购海外的Outfit7公司，充分利用西方国家的计算机软件开发技术、优秀团队和优质的知识产权等资源，更深度地参与全球化经济，促进实体经济转型。截至8月份境外投资就已提前超额完成全年任务。

不仅如此，上半年西湖区全区实现服务业增加值407.66亿元，占比89.9%，服务业的发展同时也带动该区服务贸易规模的不断扩大。截至目前，全区服务贸易全年任务已超过货物贸易52个百分点。

1-11月，全区新增招引入驻跨境电商企业84家，其中规模型平台交易类企业3家、外资企业1家，并积极组织区内企业参加商务部2017-2018年度国家电子商务示范企业创建评比，最终全国共238家企业榜上有名，这也是西湖区推进跨境电商产业发展中的一个缩影。

高新区（滨江）

高新区（滨江）始终着眼于区域产业发展，努力建设世界一流高科技园区。在前不久科技部公布的最新一轮国家级高新区综合评价中跃居第三，仅次于北京中关村、上海张江。

网络信息产业已经成为高新区（滨江）的最大特色。根据统计，信息技术产业主体地位明显，实现收入1219亿元，增长36.5%。同时，涌现和集聚了一批勇于创新创业、不断做大做强的行业重点企业，在2017年浙江省电子信息产业110家重点企业名单中，该区35家企业上榜，约占全省三分之一；国家工信部指导、中国电子信息行业联合会发布“2017中国软件和信息技术服务综合竞争力百强企业”，浙江10家企业入选，高新区（滨江）企业占8家。

不仅如此，将网络信息产业作为主导产业的同时，高新区（滨江）进一步细分完善信息经济产业链，做强数字安防、互联网金融、云计算等产业集群。同时，积极招引生命健康、节能环保、文化创意等第二梯队产业。

萧山区

今年以来，萧山区紧紧围绕“打造体现世界名城风貌的现代化国际城区”这一目标，积极融入城市工作大局，着力做好“品质提升、消费促进、智慧升级、三外联动、作风优化”五篇文章，有力推动了全区商务经济健康快速发展。

具体而言，萧山区通过推进重大项目、培育特色品牌、推动业态创新、加强扶持引导、培育本地网商等举措，切实推动了全区商务经济各项指标的快速增长。

数据显示，今年1-11月，萧山全区实现社会消费品零售总额593.41亿元，同比增长10.2%；实现网络零售额502亿元，同比增长27%；实现跨境电商出口8.03亿美元、进口额1.83亿美元，同比分别增长55.7%和13.2%。

值得关注的是，通过跨境电商等一系列创新举措，推动了萧山区对外贸易也同时实现了快速增长。1-11月，全区实现进出口总值656.60亿元，同比增长14.27%。其中，出口总值496.16亿元，同比增长6.42%；进口总值160.44亿元，同比增长48.03%。

余杭区

开拓创新、稳中求进，成为今年余杭区商务经济发展的关键词，一系列增长的数据勾勒出了余杭商务经济发展的走势。

根据统计，今年1-11月，余杭全区外贸出口332.7亿元，同比增长14.7%；实现社会消费品零售总额431.53亿元，同比增长11.4%；实现网络零售额 515.12亿元，同比增长33.4%；实现跨境交易额9.5亿美元，其中跨境出口7.61亿美元，同比增长38.2%；实现服务贸易出口额25.55亿元人民币，比去年同期增长19.9%；完成境外投资项目备案（新设、变更）48个，新增境外投资额14036万美元，同比增长39.73%……

这些数据的背后，也正是余杭区商务经济转型升级中的一个侧面。

余杭区商务经济的快速增长，从万通智控科技股份有限公司也可见一斑。今年5月5日，“万通智控”在深圳证券交易所创业板挂牌上市。目前，万通智控已经在美国、英国等地设立了海外子公司，业务覆盖了北美、南美、欧洲、非洲、中东及东南亚等世界各地。

接下来，余杭区商务局将继续以外贸、社零、电商、外经以及服贸为重点，有效提升招引质效，实现出口量质双提升，推动消费快速增长，促进传统企业转型升级。

富阳区

按照“三看四态促转型”专项行动精神的要求，富阳区商务局积极破解发展难题，增强发展动力，克难攻坚，狠抓落实，实现全区商务经济工作健康平稳发展。

从数据看来，1-11月富阳实现社会消费品零售总额226.51亿元，同比增长12.6%，增幅列全市第一；累计出口总值103.24亿元，同比增长23.03%，完成率和增幅分别列杭州区、县（市）第一、第三。

此外，富阳区积极加快企业“走出去”，建设“海外杭州”。今年新增境外投资项目（包括增资）9个，其中富春江集团在澳大利亚投资的富春江(澳大利亚)科技开发有限公司总投资1000万美元；抓好“一带一路”重点展会包括波兰展、土耳其展、埃及展等的组展工作，全区参展企业37家，展位96个；做好春秋季广交会的参展服务工作，参展企业92家，展位数152个。

临安区

成为杭州第十区不久的临安，如今也正在释放着源源不断的活力。

数据显示，截至目前，临安全区实现外贸自营出口总额 134.28亿元，同比增长24.16%，增幅位居杭州13区、县（市）第二；实现社会消费品零售总额172.8亿元，同比增长10.6%；实现农产品网销额33亿元，同比增长26.9%。

不仅如此，临安区在推进国际城市化的当下，稳步提升商贸业的发展后劲，临安宝龙城市广场、中骏滨湖城市综合体、青山湖科技城城市综合体等项目进展顺利，建成后将大大提升临安整个区域的商业形象和商业环境。

这些高质量发展的背后，是临安区主动作为，积极推进外贸发展，助推消费增长，提升发展电商的见证。

值得一提的是，临安区正在培育出口“新引擎”，将跨境电商发展作为外贸出口的新动力、新增极。临安今年预计实现跨境电商销售额2.9亿美元，同比增长31%以上，拉动外贸出口增长13.8%，成为外贸发展新动能。跨境上线企业300余家，占外贸企业的50%以上；跨境电商园入驻企业130家，1-11月跨境电商园区实现跨境出口额1.97亿美元，占该区的73%。

就在前不久的“双11”期间，来自临安的杭州可靠护理用品股份有限公司的成人纸尿裤再度问鼎淘宝、天猫、京东各大平台销售冠军。不仅如此，据国家造纸协会生活用纸专业委员会数据统计，可靠连续获得年度行业出口全国第一的桂冠。

桐庐县

桐庐的商务经济也有了新的突破。

根据统计，今年1—11月，桐庐全县完成社会消费品零售总额148.21亿元，同比增长11.8%。其中批零完成127.57亿元，同比增长12.1%；住餐完成20.64亿元，同比增长9.9%。

值得一提的是，跨境电商也为桐庐的商务经济发展提供了新的机遇。今年1-11月，实现跨境电商出口1.71亿美元，完成年度目标任务的100.86%，跨境电商进口2157.59万美元，完成年度目标任务的107.88%。截至目前，全县共有12家跨境电商企业被确立为市“标杆300”重点企业，7家企业被确立为县级重点企业，跨境电商实绩企业170多家，新增“单一窗口”备案企业95家、新引进跨境电商企业19家，走访县内针织、制笔等传统外贸企业和跨境电商企业70多家，组织开展各类跨境电商培训8场，培训人数约500人次。

“走出去”，融入“一带一路”，建设“海外杭州”，为桐庐县的商务经济发展打开了新的通道。

今年以来，桐庐县商务局积极组织企业参加广交会、义博会、波兰展等境内外重点展会，特别是按照“一带一路”倡议，集中力量拓展“一带一路”沿线国家海外市场，截至目前共组织了全县100多家企业参加国内外重要展会，参展展位200多个。天松医疗并购某德国公司、新发机电公司在日本、美国设立分支机构、浙富对外投资项目等一批海外业务正在积极洽谈中，这标志着桐庐县企业积极走出去发展，开拓国际市场进入了新时代。

建德市

今年以来，建德市商贸流通不断繁荣，社会消费品零售总额增势喜人。根据统计，今年1-11月，实现社会消费品零售总额114.85亿元，同比增长11%；同时，成功创建“浙江养生美食名城”，荣获“2016长三角最具商业发展潜力十大县市”称号；先后主办或配合相关单位举办了 “美食节”、“汽车下乡展”、“欢乐金秋消费节”等大型活动，其中“欢乐金秋消费节”，首次实现多个商贸业态与旅游景区的优惠联动，进一步宣传了建德旅游商贸产品，吸引了众多周边地区市民；此外，现有商贸项目持续推进建设，特色街区建设实现了群聚效应。

另一方面，建德市的电子商务发展也势如破竹。

位于建德市的杭州凯特电器有限公司，从开通亚马逊店铺到日销1.9万美元，仅仅用了半年多的的时间，5月份达到日销千美元；2周时间打造一款带WIFI功能的智能插座新品并推成爆款，一共2个SKU半年时间跨境电商销售突破100万美元。

这仅仅只是建德市电子商务经济转型的一个缩影。

通过打造支付宝示范县、推进支付宝智慧城市建设，实现了水费缴纳、菜场支付、学费缴纳等功能，新增支付宝线上合作商户700余家，预计全年累计交易额超5000万元；在跨境领域，设立了阿里巴巴、亚马逊、速卖通三个跨境电商孵化基地，培训本地企业100余家，引进跨境电商人才50余人，培育本地跨境人才200余人，推动宏都、凯特、圣德义等一批传统外贸企业转型。

淳安县

在“坚定秀水富民路 建设康美千岛湖”的战略指导下，淳安县商务局继续抓实商贸业态发展，开展“电商换市 秀水富民”工作，建设全省电子商务农旅融合区，形成了多部门联合共同推动商务工作健康发展的氛围。

根据预计，2017年淳安县全年自营进出口总额1.6亿美元。其中，出口额1.42亿美元；进口额0.18亿美元，出口地区覆盖了亚洲（巴基斯坦、印度、伊朗、阿联酋）、欧盟、拉美（阿根廷）以及北美（美国）等。值得关注的是，浙江康盛股份有限公司在泰国投资100万美元成立泰国康盛有限公司；唯宝有限公司在澳大利亚并购成立斯菲尔健康保健有限公司，投资金额2278.02万美元。这是淳安县历史上真正意义上的两次境外投资项目。

不仅如此，淳安县坚持商旅互动，以活动激活力，整合主要商贸企业开展促销活动，以节兴贸,以展兴贸,以会兴贸。年初首届千岛湖电商购物节现场人流2万余人次，销售额达30余万元；春季和“双十一”汽车展共销售汽车320余辆，销售额突破4000万元。

开发区（下沙）

杭州经济技术开发区紧紧围绕“三大目标”，着力推进“三次创业”，内外联动扩大对外开放，多措并举支持商贸发展，高效服务助力企业发展，促进了商贸经济的平稳快速发展。

从数据看来，1-11月，全区自营进出口579.22亿元，同比增长20.4%；完成服务外包合同执行额12.04亿美元，同比增长26.8%，其中，完成服务外包离岸执行额10.14亿美元，同比增长40.9%；入库企业数84家；培训各类服务外包人才2883人，培训人员占全市27.74%；实现社会消费品零售总额91.44亿元，同比增长12.5%；限额以上企业实现社零额79.1亿元，同比增长23.4%。

值得一提的是，杭州经济技术开发区狠抓跨境电子商务，积极拓展园区发展新空间、积极探索出口新模式、积极探索跨境零售新模式，有力推动了跨境业务的发展。同时，在充分分析区域资源的基础上，确定了立足杭州唯一海关特殊监管区域政策优势，在进口服务的基础上，积极探索出口新模式，目前B2C模式正在杭州海关支持下逐步推进中。

数据佐证了杭州经济技术开发区的增长。1-11月，完成跨境电子商务出口额5.2亿美元，完成年度目标任务的115.6%；完成跨境电子商务进口额9.86亿美元，完成年度目标任务的164.3%。新招引跨境电商65家，完成年度目标任务的100%；新增有实绩电商51 家，完成年度目标任务的127.5%。

区县市商务经济发展蓝图

新时代，新方位。

党的十九大报告提出，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

日前召开的中央经济工作会议也要求，牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动形成全面开放新格局。要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大进口，下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。有效引导支持对外投资。

事实上，这为全市各区、县（市）商务经济的发展，指明了方向和目标。

新征程，新篇章。

眼下，全市各区、县（市）已锚定目标，谋势而动。

下一步，各区、县（市）商务系统将以深化商务领域改革为统领，以转变商务发展方式为主线，积极适应经济发展新常态和发展新形势，牢牢把握高质量发展这个根本要求，按照市第十二次党代会的战略部署，着力推进“国际消费中心”、“国际网络贸易中心”建设，大力推进服务贸易创新发展试点，主动融入“一带一路”，积极培育商务发展新优势，加快推动商务经济转型升级，扎扎实实做好各项商务工作，以一流状态建设一流城市。